Mis à jour le 6 octobre 2026 · Équipe de consultants LocalKey
Au 6 octobre 2026, le département d'État américain classe la Chine continentale en Level 2, "Exercise Increased Caution" (mise à jour du 3 septembre 2026), la RAS de Hong Kong en Level 2 et la RAS de Macao en Level 3, "Reconsider Travel" ; le FCDO britannique, qui n'utilise pas de niveaux chiffrés, ne déconseille les voyages dans aucune partie de la Chine continentale (mise à jour du 27 août 2026).
La criminalité, les arnaques, la santé, les voyages en solo et les voyages LGBTQ, ainsi que les applications, sont abordés dans notre guide sur la sécurité en Chine. Cette page explique les avis aux voyageurs eux-mêmes : ce que signifient les niveaux, les personnes et les lieux qu'ils ciblent, pourquoi Hong Kong et Macao sont différents, comment fonctionnent les conseils du Royaume-Uni et ce que vous pouvez faire avant de réserver.
Que signifie « Exercise Increased Caution » (Level 2) sur l’échelle américaine de 1 à 4 ?
Le Level 2 est le deuxième des 4 niveaux de conseils aux voyageurs du Département d’État américain. Il demande aux citoyens américains de "be aware of increased risks to safety and security", c’est-à-dire de rester attentifs à des risques accrus pour leur sécurité. Les risques précis sont détaillés dans l’avis consacré à chaque pays. La Chine continentale est classée Level 2 dans l’avis mis à jour le 3 septembre 2026.
La page explicative du Département d’État, mise à jour le 11 août 2025, précise qu’un avis décrit les risques et les précautions recommandées pour les citoyens américains, et non pour les ressortissants étrangers. Elle définit les niveaux comme suit.
| Level | Nom | Ce que dit le Département d’État (explication mise à jour le 11 août 2025) |
|---|---|---|
| Level 1 | Exercise normal precautions | "The lowest advisory level for safety and security risks" ; il s’agit du niveau d’avis le plus bas concernant les risques pour la sécurité, sachant que tout voyage international comporte un certain niveau de risque. |
| Level 2 | Exercise increased caution | "Be aware of increased risks to safety and security. Specific risks are described in the Travel Advisory." ; soyez attentif à des risques accrus pour votre sécurité, détaillés dans l’avis consacré au pays. |
| Level 3 | Reconsider travel | — |
| Level 4 | Do not travel | "The highest advisory level due to life-threatening risks" ; il s’agit du niveau d’avis le plus élevé en raison de risques mortels. Il est conseillé aux citoyens américains de ne pas se rendre dans le pays ou de le quitter dès que cela peut être fait en toute sécurité. |
Le Level 2 est fréquent : le flux de données des avis du Département d’État, consulté le 6 octobre 2026, recense 223 avis, dont 85 au Level 1, 86 au Level 2, 27 au Level 3 et 25 au Level 4. Selon la même page explicative, les Levels 1 et 2 sont réexaminés tous les 12 mois, les Levels 3 et 4 au moins tous les 6 mois, et tout avis est mis à jour lorsque les conditions changent de manière substantielle.
L’avis concernant la Chine, mis à jour le 3 septembre 2026, commence par ce titre :
Exercise increased caution in mainland China due to the arbitrary enforcement of local laws, the use of exit bans without a fair and transparent process under the law, and the risk of unjust arrest or detention.
En substance : l’avis porte sur l’application arbitraire des lois locales, les interdictions de sortie du territoire sans procédure équitable et transparente, ainsi que le risque d’arrestation ou de détention injustifiée.
Il ajoute que "some areas have increased risk", c’est-à-dire que certaines zones présentent un risque accru, et indique que des lois très larges sur la sécurité nationale, le contre-espionnage et la sécurité des données donnent aux autorités une grande latitude pour détenir ou interroger des ressortissants étrangers. Les citoyens américains peuvent ainsi être exposés à des risques "for conducting even routine business, research, or expression in the public domain", y compris pour mener des activités professionnelles courantes, des recherches ou s’exprimer dans l’espace public.
Qui l’avis américain sur la Chine vise-t-il, et quelles zones sont concernées ?
L’avis américain sur la Chine (mis à jour le 3 septembre 2026) désigne 5 groupes susceptibles d’être ciblés, des citoyens américains d’origine chinoise aux personnes ayant des liens avec le gouvernement américain. Il attire aussi l’attention sur la région autonome ouïghoure du Xinjiang, les préfectures autonomes tibétaines et la région autonome du Tibet. Il met également en garde contre les interdictions de sortie du territoire et précise que la Chine ne reconnaît pas la double nationalité.
Selon l’avis mis à jour le 3 septembre 2026, les personnes susceptibles d’être ciblées sont :
- les citoyens américains d’origine ou d’ascendance chinoise ;
- les personnes impliquées dans des litiges commerciaux, ou ayant des liens avec des entreprises américaines engagées dans des litiges en Chine ;
- les personnes ayant actuellement ou par le passé une affiliation avec les forces de l’ordre, l’armée ou les services de renseignement des États-Unis ;
- les personnes participant à des programmes financés par le gouvernement américain ;
- les personnes ayant actuellement ou par le passé des liens avec le gouvernement américain.
Concernant les interdictions de sortie du territoire, le même avis indique que les voyageurs peuvent ne découvrir l’existence d’une telle mesure qu’au moment où ils tentent de quitter la Chine. Il précise que la Chine ne reconnaît pas la double nationalité. L’avis américain recommande vivement aux binationaux et aux citoyens américains d’origine chinoise d’entrer en Chine avec un passeport américain muni du visa chinois approprié.
Concernant les zones concernées, il indique que les contrôles de sécurité supplémentaires, la présence policière et la surveillance sont courants au Xinjiang et dans les préfectures autonomes tibétaines, où des couvre-feux et des restrictions de déplacement peuvent être imposés à bref délai. La Chine a fortement restreint les déplacements des agents consulaires américains dans la région autonome du Tibet ; la capacité des États-Unis à y fournir des services consulaires d’urgence est donc fortement limitée (toutes ces informations ont été mises à jour le 3 septembre 2026). Séparément, les conseils aux voyageurs du UK FCDO (mis à jour le 27 août 2026) indiquent qu’un voyage au Tibet nécessite un permis organisé par l’intermédiaire d’une agence de voyages spécialisée en Chine, ainsi qu’un circuit organisé.
Les autres recommandations de l’avis (mises à jour le 3 septembre 2026) s’appliquent partout : partez du principe que les services de sécurité peuvent lire les e-mails, les SMS et les publications sur les réseaux sociaux envoyés depuis ou vers la Chine ; évitez les manifestations ; ne consommez pas de drogues illégales en Chine ni avant votre départ ; et ne transportez pas de balles, de cartouches ou de munitions, y compris des restes de munitions. En cas d’arrestation, les citoyens américains doivent demander à la police d’informer immédiatement l’ambassade des États-Unis à Pékin (Beijing). Les escroqueries, la santé et la sécurité au quotidien sont abordées dans notre aperçu de la sécurité en Chine.
Pourquoi Hong Kong et Macao sont-ils évalués différemment de la Chine continentale ?
Les États-Unis classent la RAS de Hong Kong au niveau Level 2 en raison de l’application arbitraire des lois locales, et la RAS de Macao au niveau Level 3, "Reconsider Travel", en raison de la capacité limitée à fournir des services consulaires d’urgence ainsi que de l’application arbitraire des lois locales (tous deux mis à jour le 3 septembre 2026). Le FCDO britannique ne déconseille pas les voyages dans l’une ou l’autre RAS (page consacrée à Hong Kong mise à jour le 1er avril 2026, page consacrée à Macao mise à jour le 11 décembre 2025).
| Destination | Niveau américain (mis à jour le 3 septembre 2026) | Principale raison invoquée par les États-Unis | FCDO britannique |
|---|---|---|---|
| Chine continentale | Level 2: Exercise Increased Caution | Application arbitraire des lois locales, interdictions de sortie du territoire, risque d’arrestation ou de détention injustifiée | Aucun avis déconseillant les voyages (mis à jour le 27 août 2026) |
| RAS de Hong Kong | Level 2: Exercise Increased Caution | Application arbitraire des lois locales | Aucun avis déconseillant les voyages (mis à jour le 1er avril 2026) |
| RAS de Macao | Level 3: Reconsider Travel | Capacité limitée à fournir des services consulaires d’urgence ; application arbitraire des lois locales | Aucun avis déconseillant les voyages (mis à jour le 11 décembre 2025) |
Pour Macao, l’avis américain (mis à jour le 3 septembre 2026) explique que le ministère chinois des Affaires étrangères exige que le personnel diplomatique américain, y compris les personnes accréditées à Macao, demande et obtienne un visa avant d’entrer à Macao, même en cas d’urgence, et que cette procédure peut prendre une semaine ou davantage. Macao ne reconnaît pas la double nationalité. La page du FCDO consacrée à Macao (mise à jour le 11 décembre 2025) indique que la Safeguarding National Security Law couvre les activités exercées à Macao et en dehors de Macao, et que le niveau de criminalité est faible.
Pour Hong Kong, l’avis américain (mis à jour le 3 septembre 2026) précise que la National Security Law de 2020 et la Safeguarding National Security Ordinance de 2024 s’appliquent à toutes les personnes présentes à Hong Kong, y compris aux ressortissants étrangers. Depuis une modification des règles d’application le 23 mars 2026, refuser de communiquer les mots de passe à la police de Hong Kong ou de l’aider à déchiffrer des appareils électroniques personnels dans des affaires de sécurité nationale constitue une infraction pénale ; cette règle s’applique à toutes les personnes présentes à Hong Kong, y compris à l’arrivée ou lors d’un transit à Hong Kong International Airport. Hong Kong ne reconnaît pas la double nationalité, et l’avis recommande d’éviter les manifestations. La page du FCDO consacrée à Hong Kong (mise à jour le 1er avril 2026) indique également que les lois de sécurité nationale s’appliquent à l’intérieur et à l’extérieur de Hong Kong, quelle que soit la nationalité, et que chacun doit se conformer aux enquêtes de sécurité nationale, notamment en donnant un accès complet à ses appareils électroniques.
Comment fonctionnent les conseils aux voyageurs du FCDO britannique sans niveaux chiffrés ?
Le FCDO britannique n’utilise pas de niveaux chiffrés : il recommande officiellement soit de limiter les déplacements aux voyages essentiels (« all but essential travel »), soit de ne pas voyager (« all travel ») vers un pays ou une partie de celui-ci, soit il ne formule aucune de ces recommandations. Pour la Chine, ses conseils aux voyageurs, mis à jour le 27 août 2026 et toujours en vigueur au 6 octobre 2026, ne placent aucune partie de la Chine continentale sous l’un ou l’autre de ces avertissements.
Selon la page « About FCDO travel advice » (mise à jour le 24 septembre 2025), le FCDO déconseille un voyage uniquement lorsque le risque pour les ressortissants britanniques est « unacceptably high », c’est-à-dire jugé inacceptablement élevé, notamment en cas de conflit armé, de coup d’État militaire, de troubles civils, d’épidémie ou de catastrophe naturelle. Ses cartes indiquent les zones soumises à « all travel » en rouge et celles soumises à « all but essential travel » en ambre. La section « Warnings and insurance » de chaque page consacrée à un pays répertorie toutes les zones concernées par ces recommandations. La même page précise que « your travel insurance could be invalidated if you travel against advice from FCDO » : votre assurance voyage pourrait perdre sa validité si vous voyagez malgré les conseils du FCDO.
Le FCDO souligne également les limites de ses conseils. Sa page consacrée à la Chine, mise à jour le 27 août 2026, indique que « No travel can be guaranteed safe » : aucun voyage ne peut être garanti sans risque. Ses conseils généraux, mis à jour le 24 septembre 2025, ajoutent que « only you can decide whether you should travel » : vous seul pouvez décider si vous devez voyager, et qu’il ne peut pas fournir de recommandations adaptées à chaque voyage individuel. Ces mêmes conseils, mis à jour le 24 septembre 2025, précisent que le FCDO s’appuie sur les ambassades, les autorités locales et parfois des informations de renseignement, qu’il peut publier plusieurs mises à jour par jour en situation de crise et qu’il propose des alertes par e-mail pour chaque pays.
La page consacrée à la Chine, mise à jour le 27 août 2026, contient donc des avertissements plutôt que des restrictions : elle signale des crues soudaines et des glissements de terrain dans le comté de Gyirong, à Shigatse, au Tibet, près de la frontière népalaise (informations datées du 26 août 2026), ainsi que la saison des typhons, de mai à novembre. Elle indique également que les lois relatives à la sécurité nationale ont un champ d’application étendu, qu’il existe un risque de détention arbitraire, y compris pour des ressortissants britanniques, et que des interdictions de sortie du territoire peuvent être imposées.
Pouvez-vous voyager en Chine maintenant, et que faire pour l’assurance, le STEP et les mises à jour ?
Au 6 octobre 2026, aucun des 2 gouvernements ne déconseille à ses citoyens de voyager en Chine continentale : les États-Unis lui attribuent le niveau Level 2, « Exercise Increased Caution » (mise à jour du 3 septembre 2026), et le FCDO ne déconseille les déplacements vers aucune zone de Chine continentale (mise à jour du 27 août 2026). Les réserves concernant certains groupes, les interdictions de sortie du territoire ainsi que le Xinjiang et le Tibet, décrites plus haut, restent applicables ; l’avis américain recommande vivement de souscrire une assurance voyage, tandis que les conseils du FCDO indiquent de prendre une couverture dès que possible après la réservation.
Avant de réserver, nous vous conseillons de suivre cette liste de vérification :
- Assurance. L’avis américain sur la Chine (mis à jour le 3 septembre 2026) indique : « we highly recommend that you buy travel insurance before you travel », et recommande de vérifier l’assistance à l’évacuation, l’assurance médicale et la couverture annulation. La page d’information américaine sur le pays (mise à jour le 12 mars 2026) recommande fortement une assurance complémentaire pour l’évacuation médicale, précise que US Medicare et Medicaid ne s’appliquent pas à l’étranger et que la plupart des hôpitaux et médecins hors des États-Unis n’acceptent pas l’assurance maladie américaine ; elle indique également que les hôpitaux publics chinois exigent un paiement préalable avant de prendre en charge les étrangers. Les conseils du FCDO (mis à jour le 2 août 2024) recommandent de souscrire une assurance dès que possible après la réservation, de vérifier qu’elle couvre les problèmes de santé physiques ou mentaux préexistants ainsi que les activités prévues, et de contrôler la couverture des soins hospitaliers, du transport d’urgence, du rapatriement et de chaque lieu visité, y compris pendant un transit.
- Inscription (citoyens américains). Inscrivez-vous au Smart Traveler Enrollment Program (STEP) pour recevoir les mises à jour et alertes de l’ambassade ou du consulat des États-Unis ; ce programme aide également l’ambassade à vous contacter, ou à joindre votre contact d’urgence, en cas d’urgence (avis sur la Chine, mis à jour le 3 septembre 2026).
- Alertes (voyageurs britanniques). Inscrivez-vous aux alertes e-mail des conseils aux voyageurs du FCDO pour la Chine, proposées sur la page consacrée à la Chine (mise à jour du 27 août 2026).
- Où vérifier les mises à jour. Consultez le China Travel Advisory du département d’État américain, les comptes de l’ambassade des États-Unis à Pékin sur X, WeChat et Weibo, que l’avis américain (mis à jour le 3 septembre 2026) recommande de suivre, ainsi que la page Chine du FCDO. Vérifiez à nouveau les informations peu avant votre départ.
- En cas de problème. Enregistrez les numéros d’urgence en Chine et consultez la marche à suivre en cas de perte de votre passeport.
Les conseils aux voyageurs et les règles d’entrée sont 2 sujets distincts. Vérifiez votre passeport avec notre outil des pays sans visa, consultez les règles du transit sans visa de 240 heures et les règles de l’entrée sans visa de 30 jours ; le FCDO (mis à jour le 27 août 2026) indique que les citoyens britanniques peuvent entrer sans visa pour une durée maximale de 30 jours jusqu’au 31 décembre 2026. Les titulaires d’un passeport américain peuvent suivre les étapes d’entrée dans notre guide pour voyager en Chine depuis les États-Unis. Pour tout ce qu’il reste à préparer avant votre vol, utilisez notre checklist pour un premier voyage en Chine.
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Sources
- Département d’État des États-Unis — Conseils aux voyageurs (niveaux expliqués), dernière mise à jour le 11 août 2025 — verified_on 2026-10-06
- Département d’État des États-Unis — Flux de données des conseils aux voyageurs (223 conseils par niveau), consulté le 6 octobre 2026 — verified_on 2026-10-06
- Département d’État des États-Unis — Conseil aux voyageurs concernant la Chine, Level 2, mis à jour le 3 septembre 2026 — verified_on 2026-10-06
- Département d’État des États-Unis — Conseil aux voyageurs concernant la RAS de Hong Kong, Level 2, mis à jour le 3 septembre 2026 — verified_on 2026-10-06
- Département d’État des États-Unis — Conseil aux voyageurs concernant la RAS de Macao, Level 3, mis à jour le 3 septembre 2026 — verified_on 2026-10-06
- Département d’État des États-Unis — Informations internationales sur les voyages en Chine, dernière mise à jour le 12 mars 2026 — verified_on 2026-10-06
- Département d’État des États-Unis — Smart Traveler Enrollment Program — verified_on 2026-10-06
- UK FCDO — About FCDO travel advice, mis à jour le 24 septembre 2025 — verified_on 2026-10-06
- UK FCDO — Conseils aux voyageurs concernant la Chine, mis à jour le 27 août 2026 — verified_on 2026-10-06
- UK FCDO — China: warnings and insurance — verified_on 2026-10-06
- UK FCDO — Conseils aux voyageurs concernant Hong Kong, mis à jour le 1er avril 2026 — verified_on 2026-10-06
- UK FCDO — Conseils aux voyageurs concernant Macao, mis à jour le 11 décembre 2025 — verified_on 2026-10-06
- UK FCDO — Assurance voyage à l’étranger, mis à jour le 2 août 2024 — verified_on 2026-10-06
